2月22日，市人大常委会副主任东日布在市六届人大二次会议第二次全体会议上作市人大常委会工作报告。

      东日布首先回顾了过去一年的工作。他指出，市第六届人大常委会产生以来，在市委的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，围绕全市工作大局，依法行使各项职权，实现了新一届人大工作的良好开局，为推动我市改革发展发挥了重要的作用。

      东日布说，一年来，坚持继续深入实施监督法,切实创新监督观念,按照围绕大局、突出重点、注重实效的要求，进一步加强监督工作。全年共听取和审议一府两院专项工作报告13项，听取和审议计划、预决算、审计工作报告5项，对6项审议意见研究处理工作进行跟踪监督，组织了2次代表集中视察。

      东日布分别从加强对经济工作、对社会事业、对城市建设和环境资源、对公正司法和社会稳定工作的监督等方面总结了一年来市人大常委会的监督工作。谈到依法任命国家工作人员，东日布指出，工作中，坚持党管干部原则，按照地方组织法和市人大常委会人事任免办法的规定，及时与市委组织部门和一府两院沟通联系，认真审议任免议案，严格规范任免工作程序，组织拟任命人员到会作供职发言，做到了实现党委用人意图与人大常委会组成人员充分行使权力的有机统一。谈到代表工作，东日布指出，换届以来，代表工作取得新成效。一是提高代表建议办理质量。二是扩大代表对常委会和专门委员会工作的参与。三是改进代表集中视察。四是加强代表专题培训。五是完善工作制度，提高代表服务保障工作水平。谈到市人大常委会自身建设，东日布指出，一是着力改进作风。二是切实加强学习。三是不断强化联系协调。四是大力加强新闻宣传工作，增强人大监督工作的透明度。

      关于2014年的工作安排，东日布指出，2014年是全面深化改革的第一年，是深入实施“十二五”规划、为全面建成小康社会奠定坚实基础的关键一年，也是推动全市人大工作与时俱进的重要一年。做好今年的工作，对于团结动员全市各族人民，坚定信心，深化改革，稳中求进，开创我市发展新局面具有重要意义。常委会工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，紧紧围绕自治区“8337”发展思路和市委总体工作部署，突出对重点领域和重点问题的监督，突出监督实效，突出发挥代表作用，突出工作创新，为加快我市全面建成小康社会进程做出新贡献。

      东日布强调，要落实这个总体要求，一是在工作指导思想上，要牢牢把握正确的政治方向，坚持党的领导，坚持走群众路线，坚持依法行使职权。二是在工作目标任务上，要紧紧把握发展主题，坚持围绕发展推进民主法制建设；要通过充分发挥人民代表大会制度的功能和优势，最大程度集中人民群众的智慧和力量，凝聚改革共识，形成发展合力，充分保障人民群众根本利益，让发展成果更多更公平惠及最广大人民群众。三是在工作措施上，要着力改进作风，加强制度建设，推进工作创新，发挥代表作用，积极回应社会关切，注重解决实际问题。

      第一，以增强监督实效为核心，进一步加强监督工作。坚持围绕中心、突出重点、注重实效的监督工作思路，不断完善方式方法，推动工作创新，促进一府两院依法行政、公正司法。

      第二，以服务全市发展大局为目标，认真行使重大事项决定权和任免权。按照《赤峰市人大常委会讨论决定重大事项规定》，结合我市实际，加强对法律实施问题、关系改革发展稳定的战略措施、关系人民群众切身利益和社会普遍关注问题的调查研究，就其中的重大事项依法行使讨论决定权。要按照坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事相统一的要求，坚持党管干部原则，严格遵守法律规定，进一步健全工作程序，不断提高任免工作水平。

      第三，以充分发挥代表作用为主线，进一步加强和改进代表工作。一是加强代表与群众的联系。结合开展党的群众路线教育实践活动，深入旗县区和苏木乡镇，围绕完善代表联系群众制度进行调研，了解代表履职情况，倾听群众呼声；建立网络平台，让代表充分了解、掌握和反映人民群众的意见和诉求；制定《赤峰市人大代表述职评议意见》，为开展代表述职评议奠定基础。二是加强代表建议办理工作。改进工作机制，促进工作落实，继续开展重点建议督办工作，组织代表对建议办理情况进行视察，提高代表议案办理质量，推动一府两院正确全面履行职责。三是支持和保证代表依法履职。加强代表专题培训，增强依法履职能力；进一步扩大代表对常委会和专门委员会工作的参与，提高代表履职积极性；完善工作制度，改进代表集中视察和专题调研。四是认真实施代表法，坚持为代表服务的思想，不断提高代表服务保障工作水平。

      第四，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，进一步加强常委会自身建设。要始终坚持人大工作正确的政治方向，坚持围绕中心、服务大局，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入开展党的群众路线教育实践活动。进一步突出作风建设，认真查摆剖析“四风”方面存在的突出问题，扎实推进整改落实和建章立制工作，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。

      东日布最后说，各位代表，党的十八届三中全会紧紧把握时代、实践和人民的新要求，在新的历史起点上作出全面深化改革的战略部署，我市的发展也将迎来一个崭新的时期，前景催人奋进，蓝图令人鼓舞。让我们在市委领导下，把握正确的政治方向，围绕工作大局，增强使命意识，忠实履行职责，为推动人民代表大会制度与时俱进、促进我市经济社会持续健康发展而努力奋斗！