城乡统筹发展，既是发展所需，也是民心所向。党的十八大报告指出：“解决好农业农村农民问题，是全党工作的重中之重，城乡发展一体化，是解决‘三农’问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，促进城乡共同繁荣”。在今年市六届人大二次会议期间，市人大代表、翁牛特旗住房和城乡建设局局长鲍金龙着重对城镇化建设问题进行了发言。记者就如何做好城镇化建设对他进行了采访。

      鲍金龙表示，包满达市长在政府工作报告中指出，要围绕城乡统筹发展，在加快新型城镇化建设方面有新作为，加快百万人口区域中心城市建设，提高城镇承载能力，建设美丽乡村，全面提升城乡一体化发展水平。政府工作报告让我倍受鼓舞，也深感责任重大。近几年来，随着我市经济社会的不断繁荣，城镇化建设得到较快发展，深受广大农民的拥护，但我认为目前解决小城镇功能弱化问题已到了刻不容缓的地步。一个功能完善的小城镇，应该是本区域工业商贸、交通运输、财政金融、通讯信息、科技教育及政治文化中心。长期以来，由于资金投入不足等因素制约，我市小城镇建设发展受到了影响，部分小城镇功能弱化问题严重。这个问题的突出表现是小城镇基础设施薄弱，承载能力不足，相当一部分小城镇虽建有住宅楼群，但供热、供水、排水等基础配套设施不完善，服务功能不足，对新农村新牧区建设的辐射带动作用相当薄弱。

      谈到该如何解决城镇功能弱化问题时，鲍金龙说：“我们首先要加大‘三个力度’。一是加大政策和项目扶持力度，对小城镇建设予以税费等政策优惠，激发小城镇建设积极性。二是加大资金投入力度，重点实施基础设施建设，完善交通、供水、供热等配套设施，提升小城镇整体服务功能。三是加大重点小城镇建设力度，通过‘以点带面’方式，辐射带动周边区域健康快速发展。同时，要千方百计培育支柱产业，让人进得来、留得住，努力提高小城镇承载能力。此外，还应该妥善解决失地农牧民就业问题，让进城农牧民享受到与市民同等的待遇，切实推进公共服务均等化。”