2月22日上午，赤峰市第七届人民代表大会第四次会议在赤峰国际会展中心隆重开幕。

　　会场气氛隆重热烈，主席台帷幕中央国徽高悬，熠熠生辉，十面红旗分列两旁，鲜艳夺目。主席台对面悬挂着“全面开启新征程，奋力谱写赤峰‘十四五’高质量发展新篇章”大幅标语。来自各地区、各行业的市七届人大代表，肩负全市人民的重托出席大会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

　　大会主席团常务主席、执行主席孟宪东、王旺盛、邹德华、许振山、张华、边中悦、黄彦峰、田向存、骆秀燕、杨中新在主席台前排就座。

　　苏雅勒其其格、钱荣旭、孙艾芳、生效友、王晓东、张彪、胡庆锋、袁文英、王洪刚、汪国森、黄国文、周金桩、李艳茹、陈占英、李志刚、张文革、高晓刚、白洪波、邱文博、于凤先、南振虎、黄鹂、潘永如、李建平、刘万虎、雷德荣和大会主席团其他成员在主席台就座。

　　赤峰市第七届人民代表大会现有代表401名，出席本次会议的代表354名，符合法定人数。

　　大会主席团常务主席、执行主席邹德华主持大会。

　　上午9时，邹德华宣布：赤峰市第七届人民代表大会第四次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

　　在热烈的掌声中，市长王旺盛代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分为四部分：一是2020年主要工作，二是“十三五”回顾和“十四五”展望，三是2021年重点工作，四是加强政府自身建设。

　　王旺盛说，刚刚过去的一年，面对严峻复杂的经济形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，在自治区党委政府和市委的坚强领导下，市政府坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，聚力攻坚、决战决胜，全市经济实现回稳向好，社会大局保持和谐稳定。

　　王旺盛重点从七个方面回顾了2020年的主要工作。一是抗击新冠肺炎疫情扎实有效。二是经济发展动能持续增强。三是产业发展结构不断优化。四是城乡基础建设扎实推进。五是生态环境保护成效明显。

　　六是民生工作得到持续改善。七是社会治理能力有效提升。

　　对于“十三五”时期我市经济发展情况，王旺盛说，“十三五”时期是我市发展史上具有特殊重大历史意义的五年。特别是2019年7月15日，习近平总书记亲临赤峰考察指导，这是对我市各族人民的亲切关怀和巨大鼓舞，全市上下倍感振奋，为新时代赤峰高质量发展注入了磅礴力量。回顾过去五年的工作，全市人民开拓创新、砥砺前行，各项事业发展取得了显著成绩，全面建成小康社会取得决定性成就。五年来，我们坚持做大经济总量，地区实力持续提升；我们坚持创新引领，高质量发展持续推进；我们坚持改革开放，发展活力持续增强；我们坚持协调发展，城乡面貌持续改善；我们坚持生态优先，生态安全屏障持续筑牢；我们坚持共治共享，民生福祉持续增进；我们坚持执政为民，政府自身建设持续加强。

　　王旺盛说，“十三五”圆满收官，赤峰已站在新的历史起点上。“十四五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是赤峰推进高质量发展、实现跨越崛起的关键时期。根据市委《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》要求，未来五年我们将重点做好以下工作。一是坚持生态优先，提升绿色生态安全屏障建设水平。二是坚持绿色发展，加快构建现代产业体系。三是坚持创新驱动，增强经济高质量发展内生动力。四是坚持全面深化改革，打造一流营商环境。五是坚持集中集聚集约发展，提升区域经济发展竞争力。六是坚持统筹城乡基础设施建设，提升高质量发展保障能力。七是坚持扩大对外开放，全面融入新发展格局。八是坚持实施乡村振兴战略，加快推进农村牧区现代化。九是坚持繁荣文化事业和文化产业，提升地区文化软实力。十是坚持增进民生福祉，更好满足人民美好生活新期待。十一是坚持统筹发展和安全，切实筑牢安全稳定屏障。

　　王旺盛指出，今年是“十四五”的开局之年，开局决定全局，启程决定全程。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，全面落实中央、自治区和市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以经济建设为中心，以生态优先、绿色发展为导向，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，努力保持经济运行在合理区间，确保“十四五”开局良好，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　王旺盛说，全市经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长6%，一般公共预算收入增长7%，规模以上固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长6%，城镇常住居民人均可支配收入增长6.5%，农村牧区常住居民人均可支配收入增长7%，居民消费质量进一步改善，主要污染物排放量继续下降，城镇调查失业率控制在6%以内。

　　王旺盛指出，今年要重点抓好八个方面工作：一是聚力转型升级，坚定不移构建现代产业体系。二是聚力扩大内需，积极融入双循环新发展格局。三是聚力绿色发展，持之以恒抓好生态环境保护。四是聚力产城融合，加快建设现代化区域性中心城市。五是聚力优化营商环境，不断激发高质量发展新活力。六是聚力乡村振兴，扎实做好三农三牧工作。七是聚力民生保障，持续提高人民生活水平。八是聚力社会治理，维护和保障社会大局和谐稳定。

　　王旺盛提出，加强政府自身建设，重点要做好四方面工作。一是加强政治建设，二是加强法治建设，三是加强效能建设，四是加强廉政建设。

　　王旺盛最后说，蓝图催人奋进，拼搏铸就辉煌！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在自治区党委政府和市委的坚强领导下，只争朝夕、砥砺前行，为推进赤峰市社会主义现代化建设不懈奋斗！

　　会议审查了赤峰市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案、赤峰市 2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告、赤峰市 2020 年财政预算执行情况和 2021年财政预算草案的报告。

　　会议听取了大会主席团常务主席边中悦作的关于选举办法草案的说明。

　　法定列席人员、经市七届人大常委会第二十四次会议决定的列席人员列席了本次全体会议。出席政协赤峰市第七届委员会第四次会议的政协委员列席了本次全体会议。