基层是群众信访问题的发生地，也是信访问题解决的关键，人大代表参与信访事项是倾听群众声音、帮助群众排忧解难、保护群众合法权益的一条重要渠道。元宝山区人大将人大信访工作与接待选民工作紧密结合起来，积极化解矛盾，主动为民解忧，让信访代办制成为密切代表与群众关系、加强基层治理的生动实践。

　　选优配强人大信访代办队伍。元宝山区人大常委会将有群众基础、调解经验丰富的80名人大代表编入信访代办队伍中，其中以村（社区）党组织书记和村社区干部为主，充分发挥他们身处群众工作一线，知村情、懂民意的优势作用，全方面做好信息摸排、宣传阐释、矛盾化解、协调处办、督办反馈等工作，真正实现信访“有人帮着跑，有人代替办”。

　　建好用好人大代表履职阵地。充分利用镇街、村社区两代表一委员工作室，设立信访代办窗口60个，面对面接待来访群众，实现在“家室”见选民、听民意、解民忧，对所在选区选民开展法律、教育、医疗、住建等方面政策宣传，积极解开群众心中疑虑。

　　健全完善信访代办服务流程。在推行信访代办制度过程中，注重优化代办服务流程，确保群众信访问题能够得到及时、有效的解决。具体流程包括：接收、整理、分析信访事项，按程序交由有关单位办理，参与协调处理信访代办事项，及时向群众反馈处理结果等，目前已受理信访代办事项118件，不断推动信访事项得到有效解决、群众满意度明显提升。