主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

　　现在，我代表市人民政府，向市人大常委会报告全市贯彻执行《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》、《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》（以下简称“一法一条例一办法”）及相关法律法规情况，请予审议。

　　一、全市矿山企业基本情况及安全生产现状

　　全市共有矿山企业689户。其中：煤矿企业34户，42个生产系统，总设计产能3275万吨/年（平煤集团公司8座煤矿9个生产系统，总设计产能1915万吨/年；地方煤矿33座33个生产系统，总设计产能1360万吨/年），生产矿井全部取得“六证”（企业法人营业执照、采矿许可证、矿长资格证、矿长安全资格证、安全生产许可证、煤炭生产许可证），3座在建和4座技术改造煤矿正在履行“三同时”手续；非煤矿山企业655户，生产系统860个，其中：地采矿山企业145户，占自治区总数的45.5%，生产系统319个，占自治区总数的40.7%，露天矿山、小型采石场、砖瓦粘土矿等510户。尾矿库126座（独立尾矿库39座），其中三等库8座、四等库17座、五等库101座。已审查批复安全设施设计的建设项目176个（其中地采建设项目125个）。持有勘查许可证的探矿企业759个，其中正在进行坑探工程的126个。

　　2008年以来，在矿山企业数量、在建矿山项目逐年增加的情况下，全市矿山企业生产安全事故总体呈逐年下降趋势，2008年发生事故35起，死亡38人；2009年发生事故28起，死亡37人；2010年发生事故25起，死亡30人；2011年发生事故21起，死亡22人；2012年发生事故19起，死亡23人，事故起数和死亡人数与2008年相比分别下降了45.7%和39.5%；2013年1-9月份发生事故12起，死亡15人（其中：非煤矿山事故死亡11人，占年度控制指标的55%；煤矿事故死亡4人，占年度控制指标的80%）。2008年以来煤矿未发生较大以上生产安全事故，2011年以来非煤矿山未发生较大以上生产安全事故（较大事故是指一次死亡3-9人事故）。