毕力夫作政府工作报告

钱荣旭主持大会

大会会场

　　马年已绘丰收景，羊岁再谱奋进诗。在全市上下认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，团结拼搏，开拓进取，努力实现经济社会又好又快发展进程中，备受全市各族人民瞩目的赤峰市第六届人民代表大会第三次会议于3月8日上午在赤峰国际会展中心隆重开幕。

　　当天的赤峰国际会展中心主会场灯光璀璨，洋溢着庄严而热烈的气氛。主席台中央国徽高悬，10面鲜艳的红旗分列两侧。主席台对面悬挂着“适应新常态，抢抓新机遇，谱写全面建成小康社会新篇章”的大幅标语。382名市六届人大代表肩负着全市各族人民的重托出席大会。在为期3天的会议中，他们将认真履行宪法和法律赋予的职责，审议和决定全市改革与发展大计，共同谱写赤峰深化改革发展的新篇章。

　　大会由执行主席、主席团常务主席钱荣旭主持。

　　上午9时，钱荣旭宣布：赤峰市第六届人民代表大会第三次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

　　大会执行主席、主席团常务主席东日布、李雪波、白音巴特尔、宁国涛、赵富、贾永民、马鹏飞在主席台前排就座。

　　王程熙、毕力夫、朱景田、李国军、斯日古楞、陈起祥、照那斯图、佟国清、岳志君、郑东波、郑洪学、德杰、杨远新、杨万涛、王玉树、吴平、梁淑琴、于文涛、董连珍、郭玉峰、李志斌、陈宏、吉玉龙、哈斯巴根、布和朝鲁、张文革、娜日苏、汪洋、陈文阁、薛彬文、张岑楠、潘永如、张秀峰、李春林、雷德荣、刘力山、尚庆华、霍龙、张吉国与主席团成员在主席台就座。

　　代市长毕力夫向大会作政府工作报告。报告共分为两大部分：一是2014年工作回顾，二是2015年主要任务。

　　毕力夫指出，2014年是我市经济社会发展负重前行的一年。面对复杂多变的外部环境和经济下行的内在压力，市政府紧紧依靠全市人民，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记视察内蒙古、李克强总理视察赤峰的重要讲话精神，按照自治区“8337”发展思路和市委六届五次全委会安排部署， 主动适应经济发展新常态，牢牢把握工作主动权，持续加力用劲，不断攻坚克难，全市经济社会实现了平稳健康发展。

　　毕力夫重点从六个方面总结回顾了2014年取得的成绩。一是多措并举应对经济下行压力，产业发展稳中有进；二是全力抓好项目建设，发展后劲进一步提升；三是全面深化改革开放，发展活力不断增强；四是注重统筹城乡协调发展，城乡面貌持续改善；五是全面打响环境治理攻坚战，生态环境整体好转；六是千方百计增进人民福祉，社会大局保持和谐稳定。

　　毕力夫指出，在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要是：经济下行压力加大，经济发展内生动力不足，创新驱动能力不强，产业结构不合理，发展保障能力亟待提高，群众关心的就业、教育、医疗、住房、食品安全、扶贫攻坚等方面仍存在薄弱环节，作风建设常态化机制有待进一步完善。对此，我们一定采取更加扎实有力的措施认真解决。

　　对于2015年的主要工作安排，报告确定政府工作的总要求是：深入贯彻落实中央、自治区系列重要会议和市委六届六次全委会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济增长质量和效益为中心，准确把握经济发展新常态，统筹推进“四个全面”战略，更加注重调整结构和转变方式，更加注重深化改革和扩大开放，更加注重统筹城乡和夯实基础，更加注重保护生态和集约资源，更加注重保障民生和促进和谐，努力为“十二五”发展画上圆满句号。

　　报告确定的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，公共财政预算收入增长6%，固定资产投资增长13%，社会消费品零售总额增长11%，城乡居民收入分别增长10%和11%；城镇登记失业率控制在4%以内，居民消费价格涨幅控制在3%左右，完成自治区下达的各项节能减排任务。

　　为了实现上述目标，毕力夫强调要重点做好五个方面的工作：一要同步推进经济总量扩张和提质增效。狠抓重点项目建设，推进工业转型升级，加快推进农牧业现代化，做大做强文化旅游产业，大力发展商贸物流业。二要积极回应人民群众幸福期盼。推进大气污染防治工程、城乡安全饮水工程、食品安全监管工程、综合交通畅通工程、生态建设和保护工程、城市管理和百姓安居工程。三要全面深化改革开放。坚持以改革激发活力，坚持靠开放增强动力。四要更加注重民生和社会建设。突出抓好民生改善，提高社会事业发展水平，改进社会治理方式。五要全面加强政府自身建设。建设法治政府、服务政府、务实政府和廉洁政府。

　　毕力夫最后说，新常态孕育新机遇，新机遇催生新发展。让我们在市委的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，凝心聚力，共克时艰，为谱写好“中国梦”的赤峰篇作出新的更大贡献。

　　会议还听取了市六届人大三次会议主席团常务主席白音巴特尔作的关于选举办法草案的说明。

　　根据会议议程，大会印发了市人民政府提交的《关于赤峰市2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《关于赤峰市2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案的报告》。

　　除法定列席人员外，列席全体大会的还有部分自治区第十二届人大代表、经市六届人大常委会第十六次会议决定的列席人员和出席政协赤峰市第六届委员会第三次会议的政协委员。